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稅務總局推100條便利辦稅費措施,“首違不罰”推至全國

為減輕納稅人繳費人負擔,稅務總局推出的10大類100條便民利民惠民的服務措施,包括推出全國統一的“首違不罰”清單等

為減輕納稅人繳費人負擔,稅務總局又推出新舉措。

2月24日,國家稅務總局舉行新聞發布會,啟動2021年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”。國家稅務總局副局長任榮發介紹,今年“春風行動”中圍繞“優化執法服務·辦好惠民實事”主題,推出的10大類100條便民利民惠民的服務措施。

這包括設立稅費服務產品發布納稅人體驗師機制、擴大稅收優惠政策資料備案改備查范圍、推出全國統一的“首違不罰”清單、開展小微企業“春雨潤苗”專項行動等。

據了解,此次100項便民辦稅費舉措充分回應了納稅人繳費人關切。今年2月份以來,稅務總局在全國范圍內啟動了納稅人繳費人需求調查,收集了3萬多條意見建議,其中采納了絕大部分需求訴求,形成了上述100條便民辦稅費新舉措。

稅務總局納稅服務司司長韓國榮在會上介紹,此次“春風行動”很多亮點措施都是優化流程、精簡資料的實招硬招。

比如,全面推行財產行為稅合并申報;將全國正常出口退稅的平均辦理時間再提速超過10%等。推進社保繳費業務和社保、醫保經辦業務“一廳聯辦”等,進一步降低辦稅繳費成本。

今年1月國務院常務會議決定在稅務執法領域研究推廣“首違不罰”清單制度。

稅務總局總審計師饒立新介紹,稅務總局已經研究確定在全國稅務系統進一步推廣“首違不罰”制度,擬于3月底前發布包括稅務登記、資料報送、納稅申報、發票開具等在內的第一批全國統一的“首違不罰”涉稅事項清單,納稅人首次發生清單中所列事項且情節輕微,并在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的,可以依法不予行政處罰。

饒立新表示,推行全國統一的“首違不罰”清單制度,一方面有利于規范稅務行政執法行為,提高執法行為的公平性、公正度;另一方面有利于增進征納雙方的相互理解和支持,彰顯稅務機關懲教結合、包容審慎的現代柔性監管理念。同時,對輕微違法行為適用“首違不罰”,從快從簡解決問題,有效提升了執法效率,降低了遵從成本,促進了稅收遵從。

除了“首違不罰”推至全國外,此次“春風行動”在優化稅務執法方面還有一批新舉措。

稅務總局政策法規司司長王世宇在會上介紹,今年在規范執法行為方面,建立稅務規范性文件權益性審核機制,規范性文件正式發布前進行權益性審核,確認是否減損納稅人繳費人權益或增加納稅人繳費人負擔。加強對稅費優惠政策措施落實情況和違規征收“過頭稅費”問題的分析監控和監督檢查。

今年稅務總局還將推進區域內統一稅務行政處罰裁量基準。王世宇介紹,目前各省級稅務局均已制定省內統一適用的裁量基準,稅務總局在此基礎上結合國家區域協調發展戰略,積極推動區域內稅務局制定統一的稅務行政處罰裁量基準。

比如,今年稅務總局結合京津冀協同發展、成渝雙城經濟圈建設,進一步探索推進區域內統一稅務行政處罰裁量基準,更好發揮稅收支持和服務國家區域協調發展戰略作用。(來源:一財網)



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