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新的一年中小企業將迎來新的希望,暫緩企業社保由稅務部門征收

       為從根本上解決分稅制存在的瓶頸和弊端,提高征管效率,節約征管成本,優化納稅人體驗,使國家減稅政策落到實處,2018年7月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《國稅地稅征管體制改革方案》,明確提出合并省級及省級以下國稅地稅機構,實行以國家稅務總局為主與?。ㄗ灾螀^、直轄市)政府雙重領導管理體制,自2019年1月1日起,將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費和政府非稅收入交由稅務部門統一征收。但是最近據悉,原定于2019年1月1日劃歸稅務部門統一征收的城鎮職工基本養老保險(即企業社保)將暫緩實施。

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       首先,為什么原定于年初企業社保由稅務部門征收暫緩,對我們有什么好處呢?

       第一,12月制造業PMI49.4,跌破榮枯線,創2016年3月以來新低。生產端,PMI生產指數50.8%,較上月下滑1.1個百分點,連續7個月下滑。生產經營預期指數為52.7%,較上月下滑1.5個百分點,創2016年1月以來新低。需求端,新訂單指數為49.7%,較上月下跌0.7個百分點,為2016年2月以來的低點。其中進口指數45.9%,較上月下跌1.2個百分點,連續6個月在50%以下,反映內需活動低迷。新出口訂單指數46.6%,較上月下滑0.4個百分點,已是連續7個月低于臨界點,創三年新低,外需走弱。9月24日美對華2000億元商品征收關稅的影響逐步顯現。搶出口效應基本退卻,集中體現為貿易戰爆發以來上海港運往美東、美西的航運價格指數同比觸頂回落,均回落至8月底的水平。全球經濟放緩疊加貿易戰的影響,出口形勢嚴峻。

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       第二,穩定企業預期,不增加企業負擔。此次企業社保由稅務部門征收,將對人口密集型產業帶來巨大的影響,經濟下行期間,企業盈利壓力巨大,疊加用工成本的陡然上升,會對企業造成重大影響。比如餐飲行業,用工人數眾多,如果人人都繳納社保,那么一個員工給企業帶來的成本上漲一年在1萬元左右,一般有幾十個員工的餐飲店一年將多支出幾十萬,在餐飲業寒冬之下,這些成本的上升極有可能成為壓倒駱駝的最后一根稻草。而此舉也在目前穩定了企業預期,不會立刻增加企業負擔。

       第三,穩定就業市場。制造業和非制造業從業人員指數均創28個月新低,失業風險加大,與此同時,我國城鎮調查失業率自7月以來持續下行,呈現出企業用工下降、城鎮居民就業回升背離的現象,原因在于農民工就業減少、年關提前返鄉,但卻未被統計進城鎮調查失業率,未來就業仍有壓力。因機構改革影響,2019年國考計劃招錄崗位為14537人,較2018年大幅下降近五成,但競爭比(審核人數/招錄人數)卻大幅上升至95,創歷史新高;同時,2019年應屆畢業生人數預計達到834萬人,創歷史新高,高校畢業生就業形勢嚴峻。一方面就業人口增加,另一方面企業盈利壓力增大,勢必導致企業減少招聘甚至增加裁員。近日,企業社保由稅務部門征收暫緩,一定程度上有利于穩定企業用工成本,避免部分企業的社保繳費過快上升引發裁員、經營困難等。

       目前,中小企業雖然面臨寒冬,但是,大規模的減稅降費正在路上,一系列利好中小企的政策接連出臺,暫緩企業社保由稅務部門征收也為中小企業提供了轉型時間。

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